未央今日播报：香港、新加坡、韩国对ICO看法各有不同 印度央行宣布推出区块链平台-欧意交易所

　　

　　9月5日下午，香港证监会就香港地区ICO募集资金的活动出台相关监管声明。

　　香港证监会在其官网发声明表示，留意到香港及其他地方有愈来愈多以ICO来募集资金的活动。视乎个别ICO的事实及情况，如当中所涉及的数码代币符合“证券”的定义，就该类数码代币提供交易服务或提供意见，或者管理或推广投资数码代币的基金，均可能构成“受规管活动”。从事“受规管活动”的人士或机构，不论是否位处香港，只要其业务活动是以香港公众为对象，便须获证监会发牌或向证监会注册。该声明涉及两个界定，第一受规管的数码代币符合“证券”的定义；第二受规管的人群从事的活动以香港公众为对象。

　　新加坡政府，已通过其央行（新加坡金融管理局 MAS）推出了一系列计划来支持金融技术（fintech）行业。其中一个举措，是为金融科技项目的开发和应用分配1.66亿美元资金。

　　此外， 新加坡央行还推出了一个代币版的新加坡元，其名为“Ubin项目”，展示出其欢迎加密资产的姿态。目前该代币已在基于以太坊的区块链上流通。据悉，该项目旨在为新加坡银行间支付网络创建一个功能替代品网络。同时，新加坡央行计划监管数字货币，保护ICO相关活动。此外，该央行还希望维持新加坡作为金融中心的地位，并防止洗钱活动。

　　本周末韩国成立联合工作组，旨在探讨蓬勃发展的加密货币市场。根据BusinessKorea的报告，韩国金融监管委员会(FSC)、韩国公平贸易委员会(KFTC)、国家税务局 (NTS)将联合审查数字货币、投机行为及首次代币发行（ICO）。工作组此次的目的是加强机制，监管加密货币交易，消除欺诈行为。管理者希望在国内加密货币交易中引入包括反洗钱在内等法律条例。FSC副主席Kim Yong-beom负责此次工作小组会议。

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　　报告引用一名未透露姓名的FSC官员的话称：我们将明确《非许可融资行为规制法实施令》对模仿数字货币投资的非法集资的管理依据，加大处罚力度。我们将扩大《非许可融资行为规制法实施令》的适用范围，通过建立法律，提出数字货币管理规范。管理者准备处罚证券ICO。Yong-beom 称：此时数字货币不能被认为是钱、货币或金融产品。

　　国家企业信用信息公示系统的信息显示，“网联清算有限公司”已经在8月29日核准成立，注册资本为20亿元，董事长为中国支付清算协会执行副会长兼秘书长蔡洪波，法定代表人为网联平台建设筹备组组长董俊峰，监事会主席为百度副总裁张旭阳。

　　根据工商登记信息，在经营范围上，网联可以从事包括：建设和运营全国统一的清算系统；提供非银行支付机构网络支付业务资金清算；协调和仲裁业务纠纷；提供其他配套服务；软件开发；数据处理；计算机系统服务；计算机技术培训；技术开发、技术服务、技术转让、技术推广；市场调查；会议服务；承办展览展示活动；组织文化艺术交流活动（不含演出）；销售计算机、软件及辅助设备。

　　9月4日，兰州银行在其官方微信宣布，该行将全国首推微信、支付宝ATM扫码取款。据悉，用户不需要携带银行卡就可以完成取款。目前，这项服务仅支持钱包余额和借记卡，不支持信用卡。ATM扫码取款单笔限额5000元，单日累计限额20000元。当用户使用兰州银行推出的微信、支付宝ATM扫码取款功能时，需要支付0.3%的取款手续费，相对于微信、支付宝余额提现需支付0.1%的手续费来说高出很多，而且后者是在提现超过一定限额的情况下才收取手续费。所以大部分的用户应该还是选择先提现到银行卡再取现。

　　兰州银行除了在这次推出的微信、支付宝ATM扫码取款服务，在此之前，该行已经推出人脸识别存取款、手指静脉存取款以及二维码取款等多项功能。

　　9月5日晚间，人民网股份有限公司发布公告称，鉴于互联网彩票行业的现状和趋势，公司根据战略发展需要，拟在内部设立彩票运营机构，加强人员配备，自营彩票信息服务业务，待互联网彩票政策出台后继续申请网售资质。

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　　此外，人民网还公告称，将启动控股子公司人民澳客传媒科技有限公司股权转让工作，由公司管理团队按照国有产权转让的相关规定具体组织后续相关工作。人民澳客传媒科技有限公司，正是过去人民网旗下运营互联网彩票业务的主体，人民网持有其36.67%股权。 在9月5日的公告中，人民网董事会表示，公司自营彩票信息服务业务，有利于统筹公司彩票及相关行业资源，提升彩票领域的整体服务水平及业务能力，符合公司及全体股东的长远利益；本次股权转让有利于公司控制投资和经营风险，锁定投资收益，为公司未来发展储备资金。公司将严格按照法律法规要求开展互联网彩票相关信息服务，密切关注行业政策动向，深入参与互联网彩票行业发展。

　　印度储备银行（该国央行）正在开发一个区块链平台来实现广泛的银行业应用。根据印度商业线报报道，印度央行、IDRBT和多个Fintech参与者将共同努力开发这个平台并实现区块链技术在印度银行业的商业应用。

　　报道还透露，IDRBT已经申请了三项区块链协议和解决方案专利，分别与网络安全、分析学和云计算相关。这个研究部门还提出了一些可行的区块链技术应用。同时，印度政府所有的印度国家银行（SBI），已经率先创建了该国的第一个区块链联盟——BankChain，这是印度首个区块链银行工作组，该国最大的私有和公有银行都是参与者，同时微软也是该联盟的成员。该联盟在今年6月份完成了第一个项目，使其成员能够通过区块链共享KYC、AML和CTF详细信息。

　　9月4日下午，区块链界的IPO——ICO（首次代币发行）被突然叫停。这一次ICO的“清退”究竟意欲何为?未来要如何推动区块链技术本身的发展?对于比特币等虚拟货币的规范和监管将如何推进?

　　针对上述热点话题，第一财经记者独家专访了中国人民银行参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成。他表示：“ICO的迅速发展引起了监管层的关注是很正常的。用传统法律看，ICO具有众筹、募集资本的嫌疑，放任发展不予以监管是有很大风险的。大量的没有前途的项目甚至本身就是欺骗，不仅让投资者承担巨大风险，也让真正区块链创业的团队颇多抱怨，实际上造成了劣币驱逐良币的不良后果。大量散户甚至‘大妈’的入场正是一个风向标——ICO到了需要监管层介入的时候了。这一次整顿主要是为了风险警示和保护投资人利益。”