本周，美国国务院将应美国总统唐纳德·特朗普1月20日发布的行政令列出名单，以限制风险国家的公民入境。
美国官员最新透露，初步名单草案将包括43个国家，各国被分为3类。红色类国家的公民完全禁止进入美国，橙色为限制入境；黄色类国家有60天解决美国提出的不满，否则将列入红色或橙色名单。
红色类国家共有11国，包括阿富汗、不丹、古巴、伊朗、利比亚、朝鲜、索马里、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和也门。橙色类有10国，包括俄罗斯、白俄罗斯、厄立特里亚、海地、老挝、缅甸、巴基斯坦、塞拉利昂、南苏丹、土库曼斯坦。
橙色类国家的公民在申请美国签证时必须进行面试。商务旅行者可能被允许进入美国，但申请旅游、留学和移民签证的人士或被拒签。目前还不清楚已持有美国签证和绿卡的人士是否能获得豁免。
被列入黄色类的国家有22国，大部分为非洲国家，包括津巴布韦、安哥拉、乍得、布基纳法索、马里、刚果（金）、喀麦隆，柬埔寨是唯一上榜的亚洲国家，英联邦成员国安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯联邦也在其中。
黄色类国家将被要求在60天内就美国提出的问题进行整改，包括没有与美国共享签证申请人的信息、为红色类国家公民提供护照等。如果各国不在规定时间做出调整，则将被放入红色或橙色名单。
透露名单的美国官员称，名单交给白宫后，被列入名单的国家还可能进行调整。特朗普在1月20日签署行政令，要求美国国务院在60天内制定清单，列出可能威胁美国国家安全、在美国发动恐怖袭击、传播仇恨思想、出于恶意利用移民法的国家。
在第一个总统任期，特朗普曾推出“禁穆令”，禁止叙利亚、伊朗等国公民进入美国。行政令引发了美国多地抗议，公民权益组织将官司一直打到联邦最高法院。
最终联邦最高法院裁决特朗普的修改版“禁穆令”可全面生效，来自伊朗等8国的公民除非得到特别准许，否则无法进入美国。约瑟夫·拜登出任美国总统后取消了特朗普的“禁穆令”。
而特朗普此次计划推出的限制入境措施比当年的“禁穆令”范围更广，行政令一旦执行，势必将再次引发大规模抗议。
本月早些时候，哥伦比亚大学毕业生、亲巴勒斯坦抗议学生代表哈茂德·哈利勒遭到美国移民及海关执法局逮捕。哈利勒来自叙利亚，拥有美国绿卡。
美国政府指控哈利勒是反犹分子、支持巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）并宣布撤销他的绿卡，准备将其驱逐出境。哈利勒被捕一事在美国引发了多轮抗议游行。上周，犹太人团体“犹太和平之声”在纽约的特朗普大厦外抗议，部分抗议者冲入特朗普大厦，98人被警方逮捕。
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